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Droit de l'Union

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La CJUE soutient la loi d'amnistie pour la normalisation de la situation en Catalogne

Droit de l'Union

La Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) a déclaré que la loi espagnole d'amnistie adoptée pour "normaliser" la situation en Catalogne est compatible avec le droit de l'Union européenne. L'idée de cette loi est d'annuler (dans certains cas) responsabilités pénales, administratives et comptables liées au processus indépendantiste catalan , comme celles découlant de l'organisation du référendum illégal et d'autres actions liées à ce contexte.

L'affaire arrive en Europe parce que deux tribunaux espagnols ont demandé à la CJUE si cette amnistie était conforme aux normes et principes de l'UE. En particulier, des doutes se posaient sur des affaires où certaines personnes étaient accusées d'avoir causé des pertes à la Generalitat pour le usage de fonds publics (par exemple, pour organiser le référendum ou promouvoir internationalement l'indépendance) et également dans des procédures où des crimes de terrorisme liés à ce mouvement étaient enquêtés.

La CJUE conclut que l'Espagne peut adopter une telle loi dans son domaine de décision, tant que les principes essentiels de l'Union ne sont pas violés. Et, selon le Tribunal, la loi poursuit un objectif politique concret (réduire les tensions et favoriser la réconciliation) et, en termes généraux, respecte des principes tels que la protection judiciaire effective, la sécurité juridique, l'égalité et la non-discrimination.

Cependant, la CJUE fixe également des limites pertinentes . L'amnistie ne doit pas couvrir des comportements qui constituent de graves violations des droits de l'homme , et l'identification de ces cas revient aux tribunaux nationaux. De plus, le jugement indique que la norme ne vide pas de contenu la lutte contre le terrorisme dans l'UE (Dir (UE) 2017/541), car les cas les plus graves en sont exclus et le principe de primauté du droit de l'Union est maintenu.

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